Luis Quintas deja la dirección del Hospital Posadas y pasa a conducir la ANES, que reúne cinco hospitales nacionales

El Gobierno aceptó la renuncia de Luis Quintas como director ejecutivo del Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas” y lo designó administrador nacional de la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES), el organismo que conduce el Posadas y otros cuatro establecimientos nacionales, según el Decreto 1217/2026, publicado este martes en el Boletín Oficial^[1]. Las dos medidas rigen desde el lunes 19 de octubre. El decreto, firmado por el presidente Javier Milei y el ministro de Salud, Mario Lugones, le agradece a Quintas “los servicios prestados” en el hospital y le da al nuevo cargo rango y jerarquía de secretario^[1].

Documento · Boletín Oficial de la República ArgentinaDecreto 1217/202620 oct. 2026 · Abrir el documento

Quintas conducía el Posadas desde julio de 2025, cuando el Decreto 465/2025 armó la primera conducción de la ANES: designó a Diego Pablo Masaragian como administrador nacional y a un director ejecutivo por cada establecimiento, entre ellos Quintas en el Posadas^[3]. El Decreto 1217/2026 no menciona al anterior titular de la ANES ni nombra a un nuevo director para el Posadas; se apoya solo en el artículo 99, inciso 7, de la Constitución, que faculta al Presidente a nombrar y remover a los funcionarios del Poder Ejecutivo^[1].

Cinco establecimientos bajo un mismo organismo

La ANES nació del Decreto 459/2025, firmado el 7 de julio de 2025, que fusionó cinco organismos descentralizados del Ministerio de Salud: los hospitales nacionales Posadas, “Doctor Baldomero Sommer” y “Dr. Ramón Carrillo”, el Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur (INAREPS) y el hospital en red de salud mental y adicciones “Licenciada Laura Bonaparte”^[2]. Cada uno conserva su nombre como establecimiento dentro del nuevo organismo, que actúa como ente descentralizado en la órbita del ministerio^[2]. El mismo decreto disolvió el Instituto Nacional de Enfermedades Cardiovasculares creado por la Ley 27.177, que según sus considerandos nunca llegó a funcionar, y convirtió al Instituto Nacional del Cáncer en una unidad del ministerio^[2].

El Gobierno justificó la fusión en que cada hospital contaba con “su propia estructura administrativa, financiera y legal”, lo que, según el decreto, limitaba la coordinación y las economías de escala, y se propuso “centralizar la ejecución presupuestaria, la administración de los recursos humanos” y las compras en un solo organismo, sin afectar “la continuidad operativa ni la especialización funcional” de cada establecimiento^[2]. Los considerandos citan además que el personal de los organismos descentralizados del Estado nacional pasó de 35.481 personas en 2010 a 88.095 en 2024^[2].

Qué decide el administrador

El cargo que asume Quintas concentra la gestión del conjunto. El administrador nacional representa a la ANES, dirige su administración económica, financiera, patrimonial y contable y la de su personal, puede designar, promover, remover y sancionar a los agentes, propone la estructura del organismo, firma convenios con obras sociales y otras entidades públicas o privadas, elabora el anteproyecto de presupuesto, aprueba los planes operativo anual y estratégico y dicta las normas de funcionamiento de los hospitales^[2]. Lo secundan un director ejecutivo de Coordinación Legal y Administrativa, que centraliza los servicios jurídicos, contables, de compras y de recursos humanos, y un director ejecutivo por establecimiento, a cargo de la gestión asistencial, todos con rango de subsecretario y designados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Salud^[2]. Los ingresos que obtengan los hospitales por prestaciones o convenios van al Tesoro Nacional^[2].

La estructura del organismo terminó de definirse un año después de la fusión. El Decreto 652/2026, del 23 de julio de 2026, aprobó el primer nivel operativo de la ANES, suprimió las funciones extraescalafonarias que tenía el Posadas y autorizó al administrador nacional a fijar el segundo nivel, con un tope de 15 direcciones, 19 coordinaciones y 46 jefaturas de departamento o coordinaciones, entre otras unidades^[4].

El de Quintas no es el único cambio reciente en la conducción de los establecimientos. El Decreto 1155/2026, publicado el 8 de octubre, designó a la odontóloga Yasmín Andrea Martínez Naya como directora ejecutiva del Hospital Sommer, con efecto desde el 16 de septiembre, en un cargo que el propio decreto describe como vacante^[5].