El Gobierno autorizó una nueva aerolínea entre Jujuy, Buenos Aires y Córdoba; el permiso no incluye Bolivia ni Paraguay

El Gobierno autorizó a Buenos Aires International Airlines S.A. a prestar servicios regulares de transporte aéreo de pasajeros y carga entre San Salvador de Jujuy y Buenos Aires, y entre San Salvador de Jujuy y Córdoba, en ambos sentidos. Lo dispuso la Subsecretaría de Transporte Aéreo del Ministerio de Economía en la Disposición 28/2026, firmada el viernes 16 de octubre por el subsecretario Hernán Adrián Gómez y publicada este martes en el Boletín Oficial^[1]. El permiso incluye la facultad de alterar u omitir escalas^[1].

Las dos rutas son las que ofrece en su sitio JOY Airline, una aerolínea que tiene a Jujuy como base: “En esta primera etapa”, informa la compañía, conecta la capital jujeña con Buenos Aires y con Córdoba, con vuelos de ida y vuelta en el día, en una “cabina de 50 asientos”^[2]. Sus condiciones generales de transporte indican que opera con aviones de la familia CRJ-200, del fabricante canadiense Bombardier^[3]. Un aviso en la portada del sitio señala que “en breve” la empresa retomará la venta de pasajes; la página no publica todavía fechas ni horarios^[2].

Lo que dijo Sturzenegger y lo que dice la disposición

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, celebró la autorización en X. Escribió que, “con la baja de las tasas regionales”, la nueva aerolínea “apunta a ser un hub regional de conexión con Bolivia y Paraguay”, y cerró: “Felicitaciones, gobernador Carlos Sadir. ¡Viva la libertad, carajo!”^[4].

La disposición publicada hoy no incluye rutas internacionales. Solo habilita los dos tramos de cabotaje, Jujuy–Buenos Aires y Jujuy–Córdoba, y no menciona Bolivia, Paraguay ni tasas aeroportuarias^[1]. La conexión de Jujuy con esos dos países ya tiene un permiso, pero de otra empresa: el 5 de junio, la misma Subsecretaría autorizó a la paraguaya Compañía de Aviación Paraguaya S.A., que vuela con el nombre Paranair, a operar servicios regulares internacionales en las rutas Asunción–Viru Viru (Santa Cruz de la Sierra, Bolivia)–Jujuy, Asunción–Jujuy–Iquique (Chile) y Asunción–Salta–Iquique, con aviones de gran porte^[5]. El Ministerio de Economía informó entonces que esas rutas comenzarían el 3 de agosto, con cuatro frecuencias semanales en el tramo por Bolivia y dos en cada uno de los otros^[6].

En cuanto a las tasas, el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) aprobó por la Resolución 69/2026, publicada el 9 de octubre en el Boletín Oficial, un nuevo cuadro tarifario para los aeropuertos del Grupo “A” del sistema nacional: incorpora a los valores de las tasas internacionales de aterrizaje y estacionamiento una rebaja de 30% que antes dependía de un acuerdo con la IATA y del pago en término, y pasa a expresar en dólares el tope de la tasa de uso de aeroestación de cabotaje; los nuevos valores rigen 60 días después de su publicación^[7]. La resolución no detalla en su texto qué aeropuertos integran ese grupo ni los montos, que figuran en un anexo^[7].

Plazo para certificarse

La autorización está condicionada. Buenos Aires International Airlines deberá obtener sus certificados digitales de explotador dentro de los 180 días corridos posteriores a la autorización. Si no lo hace, será intimada por única vez a acreditarlo en un plazo igual y, si tampoco cumple, las autorizaciones caducarán de pleno derecho, según el artículo 28 del reglamento aprobado por el Decreto 599/2024^[1]. El certificado de explotador lo otorga la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), a la que la disposición ordena comunicar la medida^[1].

El marco de la apertura

La autorización se otorgó con base en el artículo 102 del Código Aeronáutico (Ley 17.285) y en los decretos 50/2019 y 599/2024^[1]. Este último, publicado el 10 de julio de 2024, aprobó el Reglamento de Acceso a los Mercados Aerocomerciales y fijó como principios la libertad de rutas y frecuencias, sujeta a criterios operativos, y la desregulación de tarifas^[8]. En sus considerandos, el Poder Ejecutivo retomó el diagnóstico del DNU 70/2023: que “la política aeronáutica argentina ha limitado fuertemente el desarrollo de la industria aerocomercial” y que era “imperativo un reordenamiento integral de la legislación aerocomercial para dotar al mercado de un entorno competitivo”^[8]. Ese decreto designó a la Subsecretaría de Transporte Aéreo como autoridad de aplicación, la misma que firmó las autorizaciones a Paranair y a Buenos Aires International Airlines^[1][5][8].

En el caso de Paranair, el permiso se apoyó además en el acuerdo de transporte aéreo regular con Paraguay de 1964 y en un memorando de entendimiento firmado con ese país el 31 de julio de 2024^[5]. El Ministerio de Economía presentó aquellas rutas como parte de la política de “Cielos Abiertos”, con el argumento de que permitían conectar el norte del país con Chile, Bolivia y Paraguay “sin pasar por Buenos Aires”^[6].