El Gobierno actualizó los costos que reconoce a los colectivos nacionales del AMBA y ofreció pagar en tres cuotas

El Gobierno nacional presentó este martes 20 de octubre a las empresas de colectivos de jurisdicción nacional del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) una actualización de la estructura de costos con la que calcula sus compensaciones, vigente desde octubre, y les ofreció pagar en tres cuotas las diferencias de recaudación que reclaman. La propuesta llegó en una reunión de una hora y media en la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, encabezada por el secretario Mariano Plencovich y el subsecretario de Transporte Automotor, Fernando Cortés, con las cámaras CETUBA, CTPBA, CEAP y AAETA^[1].

Según la secretaría, la nueva estructura implica “una adecuación de los valores reconocidos para la prestación de los servicios”, con su efecto en las compensaciones mensuales que reciben las empresas, y “el esquema prevé actualizaciones progresivas” para acompañar los costos operativos. Incluye además la revisión de “los parámetros de cálculo de las compensaciones”, la actualización de los componentes de “costos laborales y de seguridad”, “previsiones salariales para los próximos meses”, con el cierre de 2026 y el comienzo de 2027, y “mejoras en los procedimientos de pago” para dar previsibilidad financiera a las empresas^[1]. El comunicado oficial no informa montos: ni el nuevo costo reconocido por pasajero o por kilómetro ni el total de las diferencias que se pagarán en cuotas^[1]. Las partes acordaron volver a reunirse la semana próxima, antes de la siguiente liquidación^[1].

El comunicado oficial menciona las “diferencias de recaudación reclamadas por las cámaras empresarias”, sin precisar su monto. Son las líneas que unen la Ciudad con el conurbano, bajo regulación nacional. El Gobierno, por su parte, recordó a las prestadoras sus obligaciones “especialmente en materia de frecuencia, continuidad y calidad de los servicios” y pidió que los fondos se traduzcan en “una prestación regular, continua y adecuada para los pasajeros”^[1].

Un boleto que se multiplicó por 14

Para la secretaría, la recomposición ya empezó por el lado del pasajero: el boleto mínimo de las líneas nacionales pasó de $ 52,96 a $ 742,81 desde diciembre de 2023, un aumento acumulado de 1.303%^[1]. El pasaje se multiplicó por 14. En el mismo período, de diciembre de 2023 a septiembre de 2026, el índice de precios al consumidor del INDEC subió alrededor de 254%, de modo que el boleto nacional casi se cuadruplicó en términos reales^[4][5]. Con ese ajuste, el pasajero pasó a cubrir una parte mucho mayor del viaje y el Tesoro, una menor.

Aun así, el boleto de las líneas nacionales quedó por debajo de los de las otras dos jurisdicciones del AMBA, que se actualizan todos los meses por inflación más 2%: en octubre, el mínimo es de $ 920,48 en las líneas de la Ciudad y de $ 1.215,09 en las de la Provincia^[2][3]. Según el Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP, UBA-Conicet), las líneas interjurisdiccionales “no tuvieron aumento en octubre”^[2]; el último tramo de la suba fijada por la Resolución 27/26 se aplicó en julio^[6].

Lo que cuesta cada viaje

El IIEP estima en su reporte de tarifas y subsidios de octubre que el costo técnico de un viaje en colectivo, sin subsidios, es de $ 2.134 por pasajero, o $ 2.358 con el IVA del transporte, y que el costo que reconoce el Estado nacional para el cálculo de las compensaciones es de $ 1.657^[2]. La AAETA, una de las cámaras que estuvieron en la reunión, calcula en su Índice Bondi de septiembre una tarifa sin subsidios de $ 2.494,13, 2,2% más que en agosto^[3]. Es la estimación de una de las partes del reclamo; el IIEP, que no es parte, la ubica entre $ 2.134 y $ 2.358 según se incluya o no el IVA.

Con cualquiera de las dos estimaciones, el boleto nacional de $ 742,81 cubre entre 30% y 35% del costo del viaje; la diferencia la pagan las compensaciones del Estado^[2][3].

Menos subsidios en términos reales

El reclamo empresario se da en un año de reducción real del gasto en transporte. Según el IIEP, entre enero y el 19 de octubre el Estado nacional transfirió $ 1,79 billones en subsidios al transporte, prácticamente lo mismo en pesos que en igual período de 2025 ($ 1,80 billones), lo que equivale a una caída real de 25%^[2]. Las transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte (FFSIT), por donde se pagan las compensaciones a los colectivos, sumaron $ 679.382 millones, 28% menos en términos reales; el instituto señala que el fondo “no registra devengamientos” en octubre^[2].

En la comparación más larga, el IIEP calcula que las compensaciones al transporte automotor del AMBA son 46% menores que el promedio de 2022 y 2023, unos $ 173.723 millones menos por mes a precios de septiembre de 2026. Por jurisdicción, la caída real es de 54% en las líneas provinciales y de 44% en las nacionales, mientras que en las de la Ciudad hubo una suba de 2%, explicada por el traspaso de líneas en septiembre de 2024^[2]. El mismo reporte registra que la deuda flotante del sector público nacional aumentó $ 130.336 millones en 2026, sobre todo porque lo devengado al FFSIT y a la operadora ferroviaria SOF superó lo pagado, con una concentración en octubre^[2].