Los decomisos de granos de contrabando cayeron 70% en 2025, según Seguridad, que lo vincula con la menor brecha

Las intervenciones con incautación de granos de contrabando cayeron 70% en 2025, y en el caso de la soja la baja llegó a 83%, según los datos que el director nacional de Estadísticas del Ministerio de Seguridad Nacional, Marcos González, presentó ante la conducción de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires en una reunión con la ministra Alejandra Monteoliva que también trató la prevención de inundaciones por El Niño. La Bolsa difundió el encuentro en un comunicado fechado el 15 de octubre^[1]. El ministerio vincula esa caída con la reducción de la brecha cambiaria: por cada 10 puntos porcentuales menos de diferencia entre el dólar oficial y los financieros, estimó, se registran en promedio siete intervenciones mensuales menos con decomiso de granos y cereales^[1].

Según el comunicado, el análisis abarcó los decomisos registrados "entre 2024 y mediados de 2026", y la caída se produjo "sin que se identificaran cambios relevantes en las modalidades delictivas ni desplazamientos hacia otras rutas"^[1]. La conclusión de la presentación fue que "tanto la brecha cambiaria como los derechos de exportación constituyen incentivos económicos relevantes" para sacar granos del país por fuera de los circuitos legales^[1].

Por qué la brecha empuja el contrabando

Quien exporta soja por la vía formal liquida sus dólares al tipo de cambio oficial y paga derechos de exportación; quien la saca por un paso no habilitado cobra en divisas que, con cepo, valían más en el mercado paralelo. Cuanto mayor la brecha, mayor la ganancia del contrabando. El Banco Central sostiene en su documento de objetivos para 2026 que el levantamiento de las restricciones de acceso al mercado de cambios para las personas humanas, junto con el régimen de bandas cambiarias vigente desde el 11 de abril de 2025, estabilizó el tipo de cambio y redujo la brecha cambiaria^[2]. El mismo documento recuerda que en esa etapa se eliminó el "dólar blend", el esquema que permitía a los exportadores liquidar una parte de sus divisas por una vía distinta de la oficial^[2]. Fue en 2025, el año de esa normalización cambiaria, cuando según Seguridad cayeron los decomisos^[1].

La presentación, tal como la reprodujo la Bolsa, no incluye cantidades absolutas: no informa cuántas intervenciones ni cuántas toneladas se incautaron en 2024 y en 2025, ni qué fuerzas las hicieron, ni el nivel de la brecha usado en la estimación^[1]. Como referencia de la etapa anterior, en septiembre de 2021, con el cepo en pleno vigor, el ministerio informó que en el primer semestre de ese año sus fuerzas habían incautado "más de 5 millones de kilogramos de granos de contrabando"^[6].

Una caída de los decomisos admite dos lecturas: menos contrabando o menos controles. El ministerio se inclina por la primera al señalar que no detectó cambios de rutas ni de modalidades, y la relación que estimó entre la brecha y las intervenciones apunta en el mismo sentido, aunque la presentación no detalla su metodología^[1].

Las retenciones, el otro incentivo

El segundo factor que nombra Seguridad son los derechos de exportación, que siguen vigentes aunque en baja^[1]. El Decreto 423/2026, firmado por el presidente Javier Milei, Manuel Adorni y Luis Caputo y publicado el 3 de junio, recuerda en sus considerandos que los decretos 526/2025 y 877/2025 ya habían reducido "de forma permanente" los derechos de los complejos de la soja y otros cultivos, y fija un nuevo programa de baja con el objetivo de "dotar de una mayor competitividad a las cadenas de valor"^[3].

El Anexo II del decreto establece para el poroto de soja una alícuota de 24% durante 2026, que baja 0,25 puntos por mes a lo largo de 2027 hasta 21% en diciembre de ese año, y luego 0,5 puntos por mes hasta 15% desde el 1 de diciembre de 2028, según la fecha de inicio del embarque declarada en la Declaración Jurada de Venta al Exterior^[3][4]. Para la harina y el aceite de soja la tasa es de 22,5% en 2026 y llega a 14% desde noviembre de 2028; para el maíz en grano, de 8,5% este año y 5,5% desde octubre de 2028^[4]. Con 24%, el poroto de soja tiene la alícuota más alta de ese anexo y, por lo tanto, el mayor incentivo para salir por fuera del circuito formal^[4].

A las rebajas de derechos se sumó este mes una medida de control: desde el 10 de octubre, la Resolución General 5910/2026 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) prohíbe sacar trigo, soja y maíz "en todas sus formas" por el régimen de tráfico vecinal fronterizo y limita a US$ 150 diarios por poblador el valor de lo que se lleva por esa vía^[5].