Sturzenegger anunció «18.000 desregulaciones»: son artículos que 842 normas modificaron o eliminaron desde diciembre de 2023

El Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado contabilizó 18.001 artículos de normas nacionales modificados o eliminados desde diciembre de 2023, según su informe de octubre de 2026^[3]. El ministro Federico Sturzenegger lo anunció este martes a las 8.34 en X: «Finalmente llegamos a las 18.000 desregulaciones. La génesis de los aumentos de productividad». Agradeció al equipo del ministerio y a «todos los ministros que acompañan día a día» para, «como dice el presidente @JMilei, hacer de Argentina el país más libre del mundo»^[1]. Un minuto después, el presidente Javier Milei citó el mensaje y escribió «18.000...!!! VLLC!»^[2].

El número del anuncio no cuenta medidas, sino artículos. El informe, que elabora la Unidad de Evaluación de Impacto del ministerio, publica tres totales acumulados. Hay 842 normas de desregulación dictadas. Esas normas modificaron o eliminaron 2.937 normas anteriores y, dentro de ellas, 18.001 artículos^[3]. Una sola norma puede reescribir decenas de artículos de otra, y un artículo puede contener desde un requisito de trámite hasta un régimen completo.

En octubre se sumaron 35 normas de desregulación, 46 normas modificadas o eliminadas y 395 artículos^[3]. Los totales concuerdan con los de septiembre que publica el sitio del ministerio: 807 normas de desregulación, 2.891 normas modificadas o eliminadas y 17.606 artículos^[4]. En los últimos tres meses, el total de artículos creció en 267 en agosto, 491 en septiembre y 395 en octubre^[3].

Un aumento continuo desde 2023

La serie del informe empieza en diciembre de 2023. Ese mes, el día 20, Milei anunció en cadena nacional el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 de desregulación económica^[7]. Desde entonces el total sube todos los meses. El mayor salto del gráfico se dio entre septiembre y octubre de 2025, cuando el acumulado pasó de menos de 10.000 a más de 12.000 artículos^[3]. Según la página del ministerio, la política comenzó con ese decreto y se consolidó con la Ley 27.742, la Ley Bases. También usa los reclamos que llegan por el canal «Reportá tu burocracia» y los de cámaras, trabajadores y empresas^[5].

Dónde se concentran los cambios

Por sector, la mayor cantidad de normas de desregulación corresponde a Finanzas y Mercado de Capitales (137), Agroindustria (133), Comercio Exterior (124), Transporte (108) y Producción Nacional (106). Siguen Bienestar Ciudadano (69), Salud (46), Energía (37), Cultura, Turismo y Deporte (34), Empleo y Regulación Laboral (30) y Sector Inmobiliario (18)^[3]. Los cinco primeros sectores suman 608 de las 842 normas, el 72,2%.

El informe destaca ocho normas de octubre. Dos son de ARCA: la Resolución General 5917/2026 permite exportar los minerales fundidos y refinados por cualquier aduana habilitada, aunque esté fuera de la región del yacimiento, y la 5913/2026 eliminó la obligación de las empresas usuarias de retener las contribuciones patronales del personal de servicios eventuales. Tres son del SENASA. La Resolución 873/2026 unificó cuatro regulaciones sobre embalajes de madera importados y concentró las inspecciones en las operaciones de mayor riesgo. La Disposición 27/2026 permite al productor elegir un veterinario privado acreditado para las vacunaciones oficiales contra la aftosa y la brucelosis. La Resolución 898/2026 habilitó a los entes sanitarios a comprar, vender, colocar y leer las caravanas electrónicas oficiales del ganado^[3].

Los otros tres ejemplos corresponden a la salud, el mercado de capitales y la asistencia social. El INCUCAI (Resolución 375/2026) redujo los estudios exigidos al donante en la donación renal cruzada. La CNV (Resolución General 1173/2026) habilitó a entidades públicas o privadas reconocidas a tomar el examen de idoneidad del mercado de capitales, que antes tomaba solo ella. La ANSES (Resolución 297/2026) dispuso que los controles de salud de la Asignación por Embarazo se acrediten en forma automática, con un cruce de datos con el Ministerio de Salud^[3].

La productividad, fuera del informe

Sturzenegger presentó el número como «la génesis de los aumentos de productividad»^[1]. El informe de octubre cuenta normas y artículos, pero no estima el efecto de esos cambios sobre la productividad, los costos o la actividad de ningún sector. Para la forma de conteo remite a un informe metodológico publicado en el sitio del ministerio^[3]. El posteo del ministro tampoco cita datos de productividad^[1].

Los datos de actividad del INDEC muestran una economía más grande que cuando empezó el proceso. El estimador mensual de actividad económica (EMAE) desestacionalizado marcó 149,9 puntos en agosto de 2026, 4,8% más que los 143,0 de diciembre de 2023. La serie tendencia-ciclo, que filtra los vaivenes de cada mes, subió de 144,7 a 154,3 en el mismo lapso, un 6,6%. Pero la actividad se estancó en 2026: la tendencia-ciclo casi no se movió desde febrero (de 154,0 a 154,3) y en agosto la actividad quedó 1,7% por debajo de un año antes, si bien el acumulado de enero-agosto supera en 1,2% al del mismo período de 2025^[6]. Esos índices miden la producción total, no la productividad, y no permiten separar el efecto de las desregulaciones del de otras políticas y del contexto económico.