El Senado destituyó a Santiago Peña, la Fiscalía ordenó su detención y Pedro Alliana juró como presidente de Paraguay

Actualización (7 de noviembre, 12:18): Santiago Peña se presentó el sábado ante la Fiscalía para prestar declaración indagatoria. A las 11:53, hora de Asunción, el Ministerio Público informó: «El expresidente de la República, Santiago Peña, comparece en la sede de la Fiscalía General del Estado para prestar declaración indagatoria, asistido por su abogado defensor, Dr. Ricardo Preda»^[27]. El mensaje llegó 23 minutos después de las 11:30, la hora fijada para la declaración, e incluye tres fotos de la llegada de Peña.

El anuncio anterior de la Fiscalía ubicaba la declaración en la sede de la UDEA, su unidad de delitos económicos. El nuevo mensaje habla de la sede de la Fiscalía General del Estado y no dice si la UDEA funciona allí o si la declaración cambió de lugar. Tampoco dice de qué delitos se acusa a Peña ni si sigue detenido después de declarar.

El Senado de Paraguay declaró culpable a Santiago Peña en el juicio político por la crisis de ueno bank y lo separó de la presidencia de la República. La votación terminó a las 19:00 del viernes 6 de noviembre, hora de Asunción: 44 votos por la condena, ninguno por la absolución y un ausente. «El acusado, por unanimidad, es declarado culpable y separado de pleno derecho del cargo de Presidente del Paraguay», informó la Cámara de Senadores^[1]. La unanimidad se refiere a los presentes. La Constitución exige dos tercios de los 45 senadores para condenar, es decir, 30 votos. La condena además le quita a Peña el derecho a ser senador vitalicio^[8].

Ueno bank es un banco digital intervenido por el Estado paraguayo a comienzos de noviembre. Sus ahorristas esperan recuperar sus depósitos con la garantía legal, que cubre hasta 75 salarios mínimos por persona^[10][18].

Cerca de las 20:00, el Ministerio Público informó: «Fiscalía ordenó la detención de Santiago Peña y Carlos Carvallo»^[4]. Carvallo presidía el Banco Central del Paraguay (BCP) cuando Peña anunció, el 3 de noviembre, que le había pedido la renuncia^[19][10]. El mensaje de la Fiscalía no menciona los delitos que se le atribuyen, el juez interviniente ni la forma de la detención. El 5 de noviembre el fiscal general había anunciado causas penales contra Peña y otras exautoridades por el caso ueno^[14]. El sábado 7, la Fiscalía informó que Peña declarará a las 11:30, en persona y no por video, en la sede de la UDEA, su unidad de delitos económicos^[5].

Alliana, presidente hasta 2028

A las 20:10, el presidente del Congreso, Basilio Núñez, le tomó juramento al vicepresidente Pedro Alliana en una sesión conjunta de las dos cámaras^[2]. La Constitución dispone que el vicepresidente reemplace al presidente cuando el cargo queda vacante (art. 234)^[8]. Alliana completará el período que empezó el 15 de agosto de 2023 y termina el 15 de agosto de 2028.

El pedido de juicio político del 4 de noviembre también lo acusaba a él. El 5 de noviembre, Diputados rechazó acusarlo por 48 votos contra 30, porque no reunió los dos tercios exigidos^[25][26].

En su primer discurso, Alliana dijo que quería dejar «un mensaje claro a los funcionarios públicos»: tendrán un jefe que les exigirá resultados^[17]. A los clientes de ueno les dijo: «No les vamos a dejar solos, ordeno que se tomen acciones inmediatas para resarcir a los ahorristas»^[3]. No detalló ninguna medida. La herramienta vigente sigue siendo la Ley 7.745, que Peña promulgó el 4 de noviembre^[20]. Según el resumen de Diputados sobre el proyecto, la ley adelanta a cada depositante hasta 40 de los 75 salarios mínimos que cubre la garantía^[18].

La vicepresidencia quedó vacante. En la misma sesión, el Congreso eligió por unanimidad al senador Antonio Barrios para completar el período^[6]. Antes aprobó su renuncia a la banca, que pasó a Guadalupe Aveiro^[23][24]. Núñez le tomó juramento a Barrios a las 20:33^[7]. El artículo 234 establece que, si la vicepresidencia queda vacante en los dos últimos años del mandato, el Congreso designa al reemplazante por mayoría absoluta^[8].

En la mañana del sábado, Alliana hizo sus primeros nombramientos. Designó al ingeniero civil Juan Carlos Baruja como ministro de Obras Públicas y Comunicaciones^[15] y al abogado Ariel Martínez como ministro del Interior, un cargo que Martínez ya había ocupado^[16].

Cómo se llegó a la destitución

El 4 de noviembre, 35 diputados presentaron el pedido de juicio político. La acusación le atribuye a Peña tres hechos: un conflicto de intereses por su participación en Ueno Holding; haber designado en el directorio del BCP a un expresidente de Financiera ueno; y haber permitido que el Instituto de Previsión Social (IPS), la caja de jubilaciones de los trabajadores privados, concentrara fondos en ueno por encima de los límites legales^[10]. La Cámara de Diputados aprobó la acusación el 5 de noviembre con 78 votos y la envió al Senado^[9].

Ese mismo día, durante la sesión, Diputados informó que Peña había presentado su renuncia^[21]. El Congreso fue convocado a sesión conjunta a las 15:30^[22], pero no aceptó ni rechazó la renuncia antes del juicio. Cuarenta y siete minutos antes de la condena, Peña escribió en X: «Presenté mi renuncia para evitar más daño al país y contribuir a devolverle la tranquilidad al Paraguay»^[11]. El mensaje no aclara que la renuncia seguía sin tratarse cuando el Senado lo juzgó.

En la mañana del 6, Peña había pedido una prórroga de 72 horas para preparar su defensa^[12]. El Senado no informó ninguna decisión sobre ese pedido. El juicio siguió ese mismo día y sus abogados, Preda y Ferreiro, comparecieron ante el pleno^[13].