Santa Fe propone que todo lo que recaude por el inmobiliario rural vaya a un fondo de obras para el campo

El Gobierno de Santa Fe propuso destinar a obras de infraestructura para el sector agropecuario todo lo que recaude por el impuesto inmobiliario rural. La medida forma parte del proyecto de Presupuesto 2027 que el Ministerio de Economía provincial presentó el viernes 30 de octubre. Para eso crea el Fondo de Infraestructura Agropecuaria Santafesina (FIAS), que funcionará dentro del Ministerio de Desarrollo Productivo^[1].

Según el comunicado oficial, «se dispuso que la totalidad de lo que se recaude de Impuesto Inmobiliario Rural sea destinado a infraestructura» utilizada por el sector agropecuario. El ministro de Economía, Pablo Olivares, presentó el proyecto y afirmó que el fondo podrá ser «monitoreado por los distintos actores del sector»^[1]. Así, esa recaudación quedaría reservada para un destino fijo en lugar de sumarse al resto de los recursos del Tesoro provincial, que el Ejecutivo asigna con el presupuesto general.

Olivares presentó la medida como una manera de «dirigir lo que aporta el campo, en el único impuesto que abona a la Provincia»^[1]. Para que el fondo exista, la Legislatura santafesina tiene que aprobar el presupuesto.

Lo que el anuncio no precisa

El comunicado no dice cuánto recauda hoy el inmobiliario rural ni cuánto dinero recibiría el FIAS en 2027. Tampoco explica quién elegirá las obras, con qué criterio se repartirán entre los departamentos ni cómo será el seguimiento por parte del sector. Solo dice que el fondo podrá ser monitoreado^[1].

El anuncio tampoco aclara otro punto. Los informes del propio Ministerio de Economía santafesino ubican al impuesto inmobiliario entre los tributos que se coparticipan en forma directa a municipios y comunas: el Nuevo Banco de Santa Fe transfiere esa parte en forma automática^[3]. El comunicado habla de «la totalidad» de lo recaudado, pero no dice si eso incluye la porción que hoy reciben los gobiernos locales o solo la que queda en manos de la Provincia^[1].

Un impuesto que subió en 2026

El fondo se financiaría con un impuesto que la Provincia aumentó este año. La Ley 14.426, la ley tributaria de 2026, subió 14% las cuotas del inmobiliario rural sobre el valor de la sexta cuota de 2025. También dispuso un aumento adicional en las cuotas 4 a 6, de hasta la variación de los precios mayoristas de productos agropecuarios que mide el INDEC entre el 10 de octubre de 2025 y el 31 de marzo de 2026. El impuesto mínimo para inmuebles rurales quedó en $ 56.400^[2].

La misma ley mantiene el Adicional a Grandes Propietarios Rurales, que suma 40% al impuesto para los titulares de más de 500 hectáreas cuya valuación fiscal supere $ 1.870.000. En los departamentos 9 de Julio, Vera y General Obligado cada hectárea cuenta como 0,33 para ese cálculo, y en San Cristóbal, San Justo, San Javier y Garay como 0,66^[2].

A los productores más chicos la ley les da alivios. Quienes tienen hasta 50 hectáreas dedicadas a la actividad agropecuaria pueden pagar en 2026 el mismo valor que en 2019. Quienes tienen entre 50 y 100 hectáreas reciben un descuento de 50%. Entre 100 y 300 hectáreas, el descuento es de 50%, 40% o 30% según el departamento. Los arrendatarios reciben créditos fiscales con los mismos porcentajes, hasta 300 hectáreas. Los contribuyentes sin deuda al cierre de 2025 tienen 20% de descuento y no pagan la última cuota del año^[2].

¿El único impuesto que paga el campo?

Olivares llamó al inmobiliario rural el «único impuesto» que el campo abona a la Provincia^[1]. La frase no abarca todos los ingresos ligados al campo. La propia Ley 14.426 cobra Ingresos Brutos por el alquiler de inmuebles rurales cuando los ingresos del dueño por esa actividad en el año anterior superan $ 65 millones, y siempre cuando el dueño es una sociedad regida por la Ley General de Sociedades, una SAS o un fideicomiso. También fija alícuotas de 0,25% y 0,45% para los acopiadores que comercializan granos por cuenta propia, según su facturación^[2].

El resto del presupuesto

El proyecto prevé recursos por $ 18,88 billones y gastos por $ 18,87 billones, con un resultado financiero positivo de $ 919 millones. Asigna $ 1,92 billones a infraestructura productiva y $ 2,13 billones a obras públicas. Seguridad recibe $ 2,34 billones; educación, cultura y deporte, $ 3,98 billones, y salud, $ 1,80 billones^[1].

Según el Ministerio, entre diciembre de 2023 y el 30 de octubre de 2026 la Provincia canceló deuda por $ 338.844 millones y hasta diciembre de 2027 prevé cancelar otros $ 568.370 millones. También informó que tomó solo 37% del endeudamiento que tenía autorizado^[1]. Son cifras del propio Gobierno. El proyecto entra ahora en el trámite legislativo, donde se definirá si el FIAS se crea tal como fue anunciado.