Tras el protocolo del 14/10, el acuerdo con EE.UU. puede ir al Congreso; la cuota de carne, quintuplicada para 2026

El canciller Pablo Quirno y el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, firmaron el miércoles 14 de octubre un protocolo adicional al Acuerdo sobre Comercio e Inversiones Recíprocos (ARTI) que ambos países suscribieron en febrero. Según escribió Quirno en su cuenta de X, el protocolo “permitirá la remisión del ARTI al Congreso Nacional para su aprobación”^[1]. Quirno agregó que, por el protocolo, Estados Unidos ratifica que aplicará a los productos argentinos el trato arancelario de nación más favorecida^[1].

La firma llega con las exportaciones a Estados Unidos en alza. Quirno informó ventas por US$ 6.570 millones entre enero y agosto, 35% más que un año antes^[1]. Según el INDEC, las ventas a ese destino sumaron US$ 6.691 millones en los primeros ocho meses de 2026, con una suba de 34,5%, y Estados Unidos fue el segundo destino de las exportaciones argentinas en el acumulado del año, con el 10,0% del total, detrás de Brasil^[2]. En agosto, las ventas a ese país crecieron 8,4% interanual, impulsadas por las manufacturas de origen agropecuario; el petróleo crudo y el oro concentraron el 44,2% de lo vendido ese mes^[2]. La carne vacuna deshuesada congelada figuró, junto con esos dos productos, entre los principales envíos al bloque de América del Norte^[2].

Una cuota cinco veces mayor

El canciller destacó también que la cuota para la carne argentina pasó de 20.000 a 100.000 toneladas, cinco veces más^[1]. La cifra es correcta para 2026, pero esa ampliación no surge del protocolo, sino de la Proclamación 11010, que el presidente Donald Trump firmó el 6 de febrero. La norma aumentó en 80.000 toneladas, “para el año calendario 2026”, la cantidad que puede ingresar con arancel preferencial, la asignó en su totalidad a la Argentina y la dividió en cuatro tramos trimestrales de 20.000 toneladas, que se adjudican por orden de llegada: el primero corrió del 13 de febrero al 31 de marzo y el cuarto se abrió el 1 de octubre y cierra el 31 de diciembre^[3]. Con las 20.000 toneladas anuales con que ya contaba el país, el acceso preferencial llega a 100.000 toneladas en 2026, según informó entonces la Cancillería^[4].

El cupo adicional alcanza solo a los recortes magros de carne deshuesada destinados a la industria; los cortes de mayor valor siguen dentro de la cuota de 20.000 toneladas, y cada embarque necesita un certificado electrónico emitido por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca^[5]. En febrero, el país tenía 56 plantas frigoríficas habilitadas para exportar carne vacuna a Estados Unidos^[5]. La Casa Blanca justificó la medida por la escasez de oferta local: la carne picada costó en promedio US$ 6,69 por libra en diciembre de 2025, el máximo desde que se lleva registro en la década de 1980, y el rodeo bovino estadounidense se redujo a 94,2 millones de cabezas en julio de 2025, un mínimo histórico^[3].

El 26 de agosto, una nueva proclamación, la 11059, sumó otras 300.000 toneladas de recortes magros para el período del 1 de septiembre al 30 de noviembre, en tres tramos de 100.000 toneladas. Ese volumen quedó asignado íntegramente a “otros países o áreas”, por lo que no está disponible para la Argentina, cuya ampliación de 80.000 toneladas se mantiene sin cambios^[6].

El camino del acuerdo

El ARTI se firmó el 5 de febrero. Por ese acuerdo, Estados Unidos se comprometió a eliminar los aranceles recíprocos para 1.675 productos argentinos, que según la Cancillería representaban exportaciones por US$ 1.013 millones, y la Argentina, a eliminar los aranceles de 221 posiciones arancelarias, entre ellas maquinaria, equipos de transporte, dispositivos médicos y productos químicos, y a reducir a 2% los de otras 20, principalmente autopartes^[4]. El 20 de febrero, la Corte Suprema de Estados Unidos anuló los aranceles aplicados con base en la ley de poderes económicos de emergencia (IEEPA), entre ellos el recíproco de 10% que pagaban los productos argentinos; desde el 24 de ese mes rigió un arancel global de 10% por 150 días, del que quedó exceptuada la carne^[5].

En su anuncio, Quirno mencionó además una línea de US$ 7.000 millones del EximBank estadounidense para infraestructura e instrumentos de financiamiento de la Corporación Financiera de Desarrollo (DFC)^[1]. El próximo paso es el envío del acuerdo al Congreso, que deberá aprobarlo^[1].